Gebrochenes Versprechen

Als ein Unbekannter vor der Umweltbehörde auf zwei Demonstranten schießt, liegt die Vermutung nahe, dass der hinterhältige Angriff politisch motiviert sein könnte. Doch damit nicht genug: Nur kurze Zeit später wird eine weitere Person ums Leben gebracht. Die FBI-Agenten sind sich sicher, dass sie es mit einem Serienmörder zu tun haben, der mit hoher Wahrscheinlichkeit weiter morden wird ...